Главная | Геополитика

РОССИЯ И ЛАГ О РАВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ КОНФЛИКТУЮЩИХ СТОРОН В СИРИИ: ЧТО СКАЖЕТ ГОСДЕП США?

Хотя результаты поездок Кофи Аннана и Сергея Лаврова и не могут дать 100%-й гарантии того, что отныне процесс урегулирования в Сирии будет исключительно мирным, достигнутые соглашения дают стране новый выигрыш во времени. Благодаря нему вероятность проведения назначенных на май-июнь выборов и трансформации Сирии в демократическое государство без «поощрительных» ракетно-бомбовых ударов значительно возрастает.

Несмотря на все усилия заинтересованных в эскалации сирийского конфликта сторон, ситуация в Сирии объективно улучшается. Во всяком случае, в области дипломатии наметился существенный прогресс. Это позволяет надеяться на возможность появления международных планов, качественно отличающихся от тех проектов резолюций, которые в последнее время предлагались на рассмотрение СБ ООН. И, за исключением малозначительных деталей, сводились к простой формуле, по которой президент Асад должен был бы добровольно передать власть некой группе лиц. Абсурдность этих предложений, на которых настаивало всё «мировое сообщество», тем более очевидна в контексте недавних заявлений Хиллари Клинтон, которая не так давно признала, что «Вашингтону в точности неизвестно», что собой представляет так называемая «оппозиция».

Экс-руководитель ООН Кофи Аннан, находящийся с миротворческой миссией в Сирии, 10 марта провёл ряд встреч и диалогов с сирийским руководством, тональность и итоги которых, по его словам, были «положительными». Башар Асад уверил Аннана, что готов поддержать «честные устремления» ЛАГ, направленные на разрешение кризиса в стране, однако не может сделать этого из-за деятельности «террористических групп». «Политический диалог невозможен, пока вооруженные террористические группы дестабилизируют ситуацию в стране», — заявил Асад. И вряд ли с этим можно поспорить.

В тот же день в Каире, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров провёл встречу с главами Лиги арабских государств, в ходе которой удалось прийти к весьма значимому, в контексте приведённых выше слов Башара Асада, соглашению. Принятое «Совместное заявление министров иностранных дел России и Лиги арабских государств о принципах урегулирования сирийского кризиса» содержит 5 пунктов: «прекращение насилия со всех сторон, беспристрастный механизм мониторинга, никакого внешнего вмешательства, беспрепятственный доступ гуманитарной помощи ко всем сирийцам, а также твердая поддержка миссии К. Аннана с целью начала политического диалога между правительством и всеми группами оппозиции в соответствии с мандатом, содержащимся в круге ведения, одобренном Генеральным секретарем ООН и Лигой арабских государств».

Понятно, что наиболее важным в тексте резолюции является положение, которое встречало категорическое неприятие сторонников свержения Асада любой ценой. А именно — требование прекращения насилия от всех сторон конфликта, без огульного взваливания ответственности за все, происходящие в Сирии, исключительно на власти.

Ведь даже по информации, которая появляется на первых страницах западных информационных агентств, можно сделать вывод о том, что армия Сирии противостоит отнюдь не «мирным демонстрантам».

Накануне визита Кофи Аннана в Дамаск, была массово растиражирована информация, согласно которой сирийская армия «бессердечно» подвергла артобстрелу город Идлиб. Классическую картину новостного сюжета о «зверствах режима», которые обычно появляются перед важными встречами или обсуждениями, связанными с Сирией, в данном случае портило упоминание о том, что наряду с 15 мирными демонстрантами каким-то образом погибло 8 военнослужащих.

Сложно предугадать, какой будет реакция на итоговый документ встречи Сергея Лаврова и ЛАГ у сторонников агрессивного сценария смены режима в Сирии. До последнего момента, США выступали с безусловными одобрениями всего, что предлагала Лига. Так, на совместной конференции с шейхом Катара Хамадом бин Джассимом ат-Тани, во время которой Хиллари Клинтон призывала панарабскую коалицию свернуть деятельность миссии, было заявлено буквально следующее: «нельзя допустить, чтобы Асад и его режим чувствовали себя ненаказуемыми; вместо того, чтобы взять на себя ответственность, сирийский президент с холодным цинизмом нашёл себе оправдание и обвинил зарубежные страны в заговоре огромного масштаба, участниками которого он считает оппозицию Сирии, международное сообщество, иностранные СМИ и даже Лигу арабских государств».

Теперь, когда «даже Лига арабских государств» признала необходимость одинаковой ответственности как президента Асада, так и его противников, Вашингтон оказывается в достаточно двусмысленном положении. В котором придётся либо снизить уровень доверия к решениям ЛАГ, либо искать иные средства по демонтажу «легитимности» сирийского руководства.

Ранее США настаивали на том, чтобы предложения ЛАГ в обязательном порядке учитывались при составлении текстов резолюции СБ ООН. Но вряд ли стоит надеяться на то, что, вопреки всей прежней информационной политике, США действительно заинтересуются перспективой мирного урегулирования, а не свержения Башара Асада. По словам Клинтон, «режим Асада и те, кто его поддерживает, должны осознать», что есть два пути — один ведет «к демократической смене власти, а другой — к хаосу и насилию».

В совместном заявлении министров иностранных дел России и ЛАГ есть, впрочем, один момент, который допускает разночтения. А именно — как на практике обеспечить взаимное прекращение огня? Если персональный состав правительства Сирии известен и нему можно предъявлять адресные претензии, то, как заявляла Хиллари Клинтон, о руководстве и составе сирийской оппозиции таких сведений в точности не имеется. Поэтому, даже если составленная на основании варианта Сергея Лаврова и ЛАГ резолюция появится в СБ ООН и будет одобрена, сложно представить, кто будет полномочно выступать от имени оппозиции, и, тем более, сможет гарантировать прекращение огня с её стороны.

Хотя важность достижения консенсуса по равной ответственности сторон трудно переоценить, «беспристрастный механизм мониторинга», таким образом, будет неравновесным. Обеспечить фактическую «беспристрастность» мониторинга также будет нелегко, с учётом большого числа заинтересованных сторон и их информационных возможностей. Но даже если орган мониторинга зафиксирует несоблюдение договорённостей оппозицией, необходимо будет решить — кто обеспечит «принуждение к миру». Логично было бы возложить эту задачу на сирийскую армию, но тогда возникнет повод обвинить в однобоком подходе и стремлении поддержать конкретную сторону конфликта уже предложенную ЛАГ и Россией схему.

Вполне возможно, что придётся наделять орган наблюдения не только функциями мониторинга, но и ресурсами, достаточными для реализации согласованных директив. Что превратит его в некий вариант миротворческого органа, который не только будет наблюдать за ситуацией, но и окажется способен повлиять на неё.

Тем не менее, хотя результаты поездок Кофи Аннана и Сергея Лаврова и не могут дать 100%-й гарантии того, что отныне процесс урегулирования в Сирии будет исключительно мирным, достигнутые соглашения дают стране новый выигрыш во времени. Благодаря нему вероятность проведения назначенных на май-июнь выборов и трансформации Сирии в демократическое государство без «поощрительных» ракетно-бомбовых ударов значительно возрастает.

 

 

 

RSS Twitter Facebook

Похожие материалы

  • План Аннана действительно мог бы стать началом урегулирования в Сирии. Для этого нужно было бы выполнить только одно единственное условие — уговорить враждебную Асаду сторону выполнять условия перемирия, и обеспечить контроль над этой процедурой. Но, поскольку формальные и фактические руководители сирийской оппозиции на мирное урегулирование не настроены, говоря словами Виктории Нуланд, «давление на Башара Асада будет наращиваться».

  • Принятие плана Аннана не только не решает стоящих перед Сирией проблем, но и создает выгодные условия для перехода радикальной оппозиции в контрнаступление после проигранного раунда борьбы.

  • Страны, настаивающие на разрешении сирийского конфликта в узком кругу ЛАГ, категорически отвергли проект российской резолюции. В понимании ЕС и США, резолюция должна прежде всего наносить удар исключительно по президенту Асаду.

  • Первые результаты перемирия между армией Сирии и вооруженными отрядами мятежников, наступившего 12 апреля в 7:00 по московскому времени, подтвердили озвученные ранее пессимистичные прогнозы. О прекращении огня и спокойной жизни в Сирии пока говорить не приходится.

  • Официально говорится о том, что «друзья Сирии» всецело поддерживают план Аннана. Однако, если от Асада «требуют» прекратить огонь, то мятежников лишь «призывают» к этому. Непонятно на каком основании, миротворческая миссия ООН призвала сирийские власти прекратить борьбу с боевиками СОА и вывести войска куда-нибудь подальше от мест их сосредоточения — в качестве «жеста доброй воли».

В этом разделе

Недавно завершился визит вице-премьера России Дмитрия Рогозина в Кишинёв и Тирасполь. Это был первый визит высокого российского чиновника, который 21 марта был назначен специальным представителем президента России по Приднестровью и главой российско-молдавской межправительственной комиссии с российской стороны.

 

В статусе колонии Индия производила около 1 процента мирового ВВП. Пятьдесят лет независимости, обретённой после идейного краха европейского нацизма, позволили стране достичь пятипроцентной планки и опередить (пока по валовому производству) бывшую метрополию. Столетие независимости, согласно прогнозам, Индия будет встречать на третьем месте в глобальном экономическом рейтинге, производя не менее 10-12 процентов мировых товаров. И все эти хозяйственные успехи вчерашней нищей колонии, равно как освоение древней азиатской страной передовых ракетно-космических технологий — результат того гигантского исторического поворота, который произошёл в 1945 году.

 

Заявление Клинтон говорит о том, что если обеспечить легитимность вторжения в Сирию по линии ООН будет невозможно, то рассматривается возможность атаковать Сирию как... «агрессора», осуществившего «нападение на Турцию».

 

Третье место националистов на выборах 2012 года и почти двукратное удвоение числа избирателей дает основание для далеко идущих прогнозов. Ведь на выборах 2017 года, при такой динамике роста приверженцев и числа сторонников среди молодёжи, Марин Ле Пен действительно получит шанс победить на выборах президента.

 

Вопрос о военно-морской базе российского флота в сирийском Тартусе часто поднимается сегодня в мировых СМИ. Что дает этот объект сирийцам и как он влияет на их настроения? Автор этих строк лично посетил Тартус и получил ответы на эти и другие вопросы от губернатора провинции Тартус Атефа аль-Наддафа.

 

Обстановка вокруг оспариваемого сразу несколькими странами архипелага Спратли (по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море остается острой. После очередного инцидента, произошедшего 10 апреля, между китайскими и филиппинскими военными моряками, Пекин и Манила в который раз обменялись резкими дипломатическими нотами, где стороны подчеркнули, что острова является их «неотъемлемой территорией».

 

Прислушается ли к требованиям шиитов Бахрейна и правозащитных организаций руководство «Формулы-1»? Есть опасения, что возможная выгода перевесит гуманитарные сообажения. Глава «Ф-1» Берни Экклстоун заявил, что если какая-нибудь команда решит выйти из гонки, она нарушит контрактные обязательства и будет оштрафована.

 

Митт Ромни демонстрирует крайне агрессивную внешнеполитическую доктрину. Он уже объявил «вымирающую Россию» геополитическим противником США номер один, призвал ужесточить политику США по отношению к Ирану, КНДР и другим «странам-изгоям», как их называют в Вашингтоне. Обама, по мнению Ромни, проявляет во внешней политике нерешительность, не присущую великой державе США, и вообще, действующий президент — наивный слабак, которого хитроумные китайцы и русские водят за нос.

 

Первые результаты перемирия между армией Сирии и вооруженными отрядами мятежников, наступившего 12 апреля в 7:00 по московскому времени, подтвердили озвученные ранее пессимистичные прогнозы. О прекращении огня и спокойной жизни в Сирии пока говорить не приходится.

 

План Аннана действительно мог бы стать началом урегулирования в Сирии. Для этого нужно было бы выполнить только одно единственное условие — уговорить враждебную Асаду сторону выполнять условия перемирия, и обеспечить контроль над этой процедурой. Но, поскольку формальные и фактические руководители сирийской оппозиции на мирное урегулирование не настроены, говоря словами Виктории Нуланд, «давление на Башара Асада будет наращиваться».

 

.