Главная | Геополитика

10 ЛЕТ ТЮРЬМЫ ЗА УЧАСТИЕ В МАССОВЫХ ПРОТЕСТАХ. Под аккомпанемент рассуждений о свободе и демократии в глобальном масштабе власти США «закручивают» гайки в собственной стране

Во время визита Николя Саркози в Байонну толпа из 300-400 протестующих вынудила его спасаться в близлежащем баре до тех пор, пока президента Франции не освободил спецназ, оттеснив манифестантов. Согласно же американским законам, манифестантов следовало не оттеснять, а посадить в тюрьму на 10 лет.

Известно, что одним из основных направлений деятельности США на мировой арене является борьба за свободу слова, проведение мирных демонстраций и свободное выражение протестов недовольными гражданами любых государств. Во всяком случае, в отношении арабских государств сомневаться в этом не приходится. Одним из главных требований к Сирии, озвученным государственным секретарём США Клинтон, было «гарантировать свободу мирных демонстраций».

Относительно митингов так называемой «несистемной оппозиции» в России тоже было высказано немало опасений. Посол США Майкл Макфол сообщил в твиттере о том, что ему было «тревожно видеть аресты мирных демонстрантов на Пушкинской площади в Москве», поскольку «свобода собраний и свобода слова — универсальные ценности».

На этом фоне, законопроекты, которые принимаются в отношении протестов, мирных демонстрантов и свободы собраний на территории самих США, выглядят особенно странно. Речь идёт о недавно принятом законе HR 347, который уже вызвал весьма эмоциональную реакцию, и даже успел получить собственное имя «Прощай, Первая поправка».

Как известно, Первая поправка, которая, в свою очередь, является частью основополагающего Билля о правах, гарантирует, что Конгресс США не будет принимать дискриминационных законов. В частности, ограничивать свободу собраний.

В принципе, закон HR 347 не является чем-то уникальным. И без этого правового акта в США существует большое количество ограничений, затрагивающих Первую поправку. Достаточно вспомнить Патриотический акт. Тем не менее, HR 347 действительно заслуживает внимательного рассмотрения.

В своей основе он имеет достаточно другой закон, изданный в 1971 году, уточнённый и дополненный в 2006, и до известной степени регламентирующий порядок митингов и демонстраций на территории США. Принципиально новых ограничений прав и свобод американских граждан HR 347 не содержит. Он лишь дает расширительную трактовку уже существовавшего документа, совмещая сферу запрета с областью компетенции Секретной службы США. Именно благодаря такому отождествлению, практически любой протест, групповой или индивидуальный, может при минимальных усилиях быть объявлен незаконным.

Секретная служба США — структура с полуторавековой историей, компетенция которой довольно широка. Чем она только не занимается — от противодействия подделке денег, финансовых документов, кражи личных данных, до физической защиты бывших и действующих президентов, конгрессменов, членов их семей и прочих родственников. Дополнительно, Секретная служба осуществляет охрану административных зданий и значимых территорий, относящихся к органам власти США и представителей других государств. Не являются исключением и случаи иностранных визитов. Также в ведении Секретной службы находятся общественные собрания, имеющие общенациональное значение — например, игры за звание чемпиона Национальной футбольной лиги (НФЛ) США.

Согласно закону HR 347, все протесты на территориях, которые находятся в тот момент под надзором Секретной службы, являются незаконными и подлежат пресечению с дальнейшим судебным разбирательством. Согласно тексту закона, аресту подлежит любой человек, который «осознанно заходит или пребывает в здании или на территории, не обладая для того законными основаниями». Та же судьба ожидает лиц, которые «осознанно, с намерением затруднить или нарушить нормальное функционирование деятельности правительств или официальных учреждений, участвует в неорганизованных или разрушительных действиях». А также и тех, кто «осуществляет описанные действия в достаточной близости от любого здания или территории, когда такие действия, по сути, создают помехи или делают невозможным нормальное функционирование правительства, либо других официальных учреждений». Наряду с прочим, уголовно наказуемым является также «сговор, или попытки создать таковой, преследующий эти цели».

Таким образом, благодаря HR 347, cудьба протестных групп в Facebook предрешена. Ведь сбор сторонников для проведения того или иного митинга вполне попадает под категорию «сговора».

Важно отметить, что нормы, действовавшие ранее, предусматривали, что помимо «осознанного» присутствия на территориях, пользующихся повышенным вниманием спецслужб, должна быть ещё и «преднамеренность». Другими словами, нарушитель должен понимать, что его присутствие — незаконно, и сознательно идти на преступление. Теперь, как видно, это условие исчезло. Что, в свою очередь, означает — если некий гражданин США, на свою беду, окажется с плакатом движения Occupy Wall-street в «достаточной близости» от территории, на которой будет находиться, к примеру, супруга президента Обамы, гражданина США в полном соответствии с законом привлекут к ответственности. Лишь на том основании, что он оказался «рядом».

Термин «достаточная близость» был взят в кавычки специально. Закон HR 347 в этом смысле оперирует весьма размытыми формулировками. Какая близость считается достаточной — не сказано. Попадающими под юрисдикцию закона «зданиями и территориями», следует считать Белый Дом, резиденцию вице-президента и прилегающие к ним территории, а также «любое названное таковым, оцепленное, или иным образом ограниченное в доступе» здание. То есть, речь может, в конечном счете, идти о табличке с надписью «посторонним вход воспрещен».

Кроме того, как уже говорилось, любой протест на территории, где «находятся или будут находиться люди, пребывающие под защитой Секретной службы», а также «места, связанные с проведением мероприятий национального масштаба», будет караться так же, как и «нахождение неподалеку» от президента или его супруги.

HR 347 предусматривает наказание в виде уплаты некоторого штрафа и лишения свободы на срок «не более одного года». В том же случае, когда у протестующего будет при себе «огнестрельное, смертельное или опасное оружие», или же поведение приведёт к «значительным телесным повреждениям», срок тюремного заключения увеличится до 10 лет. При этом, опять таки, не уточнено — что в точности считать «опасным оружием», к которому, при желании, можно отнести и древко от флага, и у кого именно должны возникнуть «значительные телесные повреждения». Обычно, на территории США последние возникают у демонстрантов, но не у полиции.

В итоге, принятый подавляющим большинством голосов — 388 «за», 3 «против», закон является лишь одним звеном в общей цепи событий. Как заявила Мара Верхайден-Хиллард, глава правозащитной организации Partnership for Civil Justice Fund, её удивляет, что основное возмущение направленно именно против этого закона. Ведь основные нарушения базовых прав и свобод, предусмотренных американской конституцией, произошли намного раньше, в 2001-2006 гг. Другое дело, что HR 347, по сути дела, адресно направлен против движения «Оккупируй Уолл-стрит», и именно это придает ему знаковый характер.

Разумеется, сложно удержаться от того, чтобы не примерить законы США в области массовых собраний, которые, с точки зрения «международного правозащитного сообщества», по определению не могут быть плохими, на ситуацию в других странах. Например, во время визита Николя Саркози в Байонну толпа из 300-400 протестующих вынудила его спасаться в близлежащем баре до тех пор, пока президента Франции не освободил спецназ, оттеснив манифестантов. Согласно же американским законам, манифестантов следовало не оттеснять, а посадить в тюрьму на 10 лет.

 

 

 

RSS Twitter Facebook

Похожие материалы

  • «Патриотический Акт» предоставляет широчайшие возможности государственным структурам в области перехвата, отслеживания и блокирования любой сетевой информации, вплоть до личной почты, если её владелец будет заподозрен в намерении навредить национальной безопасности. Несмотря на то, что многие положения «Патриотического Акта» изначально имели 4-х летний срок действия, они регулярно продлеваются специальным указом президента США. Не стал исключением и Барак Обама, продливший действие закона 27 мая 2011 года.

  • С учётом информации о том, что в США с теми или иными нарушениями зарегистрировано порядка 50 миллионов человек, введение американского аналога российской системы контроля за выборами действительно может привести к громким сенсациям.

  • Согласно всем законам развития кризисов, экономические разногласия в Евросоюзе переходят в политические споры. Отдельные государства всё чаще приходят к выводу, что идеологические стандарты, которые предлагает Брюссель всем членам ЕС, в ряде случаев являются неактуальными. И, наряду со спасением евро, Евросоюзу явно предстоит встретиться с кризисами иного рода.

  • После того, как были подведены официальные итоги выборов президента Российской Федерации, наступило время реакции. Обычно она выражалась в чисто абстрактных, положительных или умеренных оценках, но иногда выводы принимали более конкретные и осязаемые формы.

  • Несмотря на парадоксальность, и даже явную абсурдность заголовка, эти четыре слова — чистая правда. Одна из самых совершенных правовых систем в мире — американская — подвергается сильнейшему давлению со стороны антиконституционной, с американской точки зрения, религиозной правовой системы — исламской. Пока наступление шариатского права носит локальный характер, на федеральном уровне это незаметно, но в отдельных штатах ситуация явно выходит из-под контроля.

В этом разделе

Недавно завершился визит вице-премьера России Дмитрия Рогозина в Кишинёв и Тирасполь. Это был первый визит высокого российского чиновника, который 21 марта был назначен специальным представителем президента России по Приднестровью и главой российско-молдавской межправительственной комиссии с российской стороны.

 

В статусе колонии Индия производила около 1 процента мирового ВВП. Пятьдесят лет независимости, обретённой после идейного краха европейского нацизма, позволили стране достичь пятипроцентной планки и опередить (пока по валовому производству) бывшую метрополию. Столетие независимости, согласно прогнозам, Индия будет встречать на третьем месте в глобальном экономическом рейтинге, производя не менее 10-12 процентов мировых товаров. И все эти хозяйственные успехи вчерашней нищей колонии, равно как освоение древней азиатской страной передовых ракетно-космических технологий — результат того гигантского исторического поворота, который произошёл в 1945 году.

 

Заявление Клинтон говорит о том, что если обеспечить легитимность вторжения в Сирию по линии ООН будет невозможно, то рассматривается возможность атаковать Сирию как... «агрессора», осуществившего «нападение на Турцию».

 

Третье место националистов на выборах 2012 года и почти двукратное удвоение числа избирателей дает основание для далеко идущих прогнозов. Ведь на выборах 2017 года, при такой динамике роста приверженцев и числа сторонников среди молодёжи, Марин Ле Пен действительно получит шанс победить на выборах президента.

 

Вопрос о военно-морской базе российского флота в сирийском Тартусе часто поднимается сегодня в мировых СМИ. Что дает этот объект сирийцам и как он влияет на их настроения? Автор этих строк лично посетил Тартус и получил ответы на эти и другие вопросы от губернатора провинции Тартус Атефа аль-Наддафа.

 

Обстановка вокруг оспариваемого сразу несколькими странами архипелага Спратли (по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море остается острой. После очередного инцидента, произошедшего 10 апреля, между китайскими и филиппинскими военными моряками, Пекин и Манила в который раз обменялись резкими дипломатическими нотами, где стороны подчеркнули, что острова является их «неотъемлемой территорией».

 

Прислушается ли к требованиям шиитов Бахрейна и правозащитных организаций руководство «Формулы-1»? Есть опасения, что возможная выгода перевесит гуманитарные сообажения. Глава «Ф-1» Берни Экклстоун заявил, что если какая-нибудь команда решит выйти из гонки, она нарушит контрактные обязательства и будет оштрафована.

 

Митт Ромни демонстрирует крайне агрессивную внешнеполитическую доктрину. Он уже объявил «вымирающую Россию» геополитическим противником США номер один, призвал ужесточить политику США по отношению к Ирану, КНДР и другим «странам-изгоям», как их называют в Вашингтоне. Обама, по мнению Ромни, проявляет во внешней политике нерешительность, не присущую великой державе США, и вообще, действующий президент — наивный слабак, которого хитроумные китайцы и русские водят за нос.

 

Первые результаты перемирия между армией Сирии и вооруженными отрядами мятежников, наступившего 12 апреля в 7:00 по московскому времени, подтвердили озвученные ранее пессимистичные прогнозы. О прекращении огня и спокойной жизни в Сирии пока говорить не приходится.

 

План Аннана действительно мог бы стать началом урегулирования в Сирии. Для этого нужно было бы выполнить только одно единственное условие — уговорить враждебную Асаду сторону выполнять условия перемирия, и обеспечить контроль над этой процедурой. Но, поскольку формальные и фактические руководители сирийской оппозиции на мирное урегулирование не настроены, говоря словами Виктории Нуланд, «давление на Башара Асада будет наращиваться».

 

.