Главная | Геополитика

США-ПАКИСТАН: ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ТУПИК?

Известно, что с присутствием международного контингента в Афганистане связана достаточно крупная логистическая проблема. Ситуация резко обострилась осенью-зимой 2011 года, когда прежде лояльный США Пакистан, после серии «дружественных атак» и последовавшего народного возмущения, отказался пропускать предназначенные для международного контингента грузы через свою территорию.

Понятно, что падение грузоперевозок в два раза является весьма неприятным явлением. И власти США действительно заинтересованы в нормализации отношений с Пакистаном, в той степени, в которой это позволит открыть транзит через это государство вновь. 24 февраля, по итогам встречи государственного секретаря США Хиллари Клинтон и министра иностранных дел Пакистана Хины Раббани Кхар Клинтон заявила, что США «желают скорейшего восстановления всего спектра двусторонних отношений с Пакистаном». Государственный секретарь особо отметила, что США желают видеть ответные шаги Пакистана, которые бы способствовали дальнейшему укреплению межгосударственных связей, в частности визитов на высшем уровне, а также восстановлению полноценного диалога.

Определённый интерес в восстановлении этого диалога у властей Пакистана, безусловно, есть. На закрытие транзитного коридора и требование покинуть авиабазу Шамси, которая является главным пунктом базирования беспилотников во всём регионе, конгресс США ответил законопроектом, прекращающим программу ежегодной помощи Пакистану в размере 700 миллионов долларов. «Я не думаю, что это мудрый шаг. Это может повредить отношениям», — заявил тогда представитель комитета по международным отношениям верхней палаты парламента Пакистана Салим Сайфулла.
Судя по всему, потеря 700 миллионов долларов показалась руководителям Пакистана достаточно убедительным доводом, и в конце января состоялся ряд обменов взаимными сигналами, из которого можно было сделать вывод — на возобновление транзита и материальной помощи Пакистан согласен. Например — если весь грузопоток через Пакистан будет облагаться пошлинами и таможенными сборами, которые дополнительно пополнят государственную казну.

Парламентский комитет Пакистана по национальной безопасности подготовил ряд рекомендаций по вопросу отношений с Вашингтоном. Этот документ состоит из 35 пунктов, и, в частности рекомендует восстановить «важные отношения с США», которые были бы основаны на «взаимном уважении и взаимном интересе». Но при соблюдении ряда условий, которые должны в известной степени успокоить население. Парламентская комиссия выдвинула, в качестве одного из условий нового формата отношений с США, полный запрет на применение беспилотных летательных аппаратов над территорией Пакистана.

Как известно, именно они являются как главным инструментом борьбы с лагерями боевиков, так и основной причиной гибели мирных граждан, которые кажутся операторам БПЛА подозрительными. Однако говорить о восстановлении межгосударственных отношений между США и Пакистаном, снимающее проблему «афганского капкана» было бы преждевременно. Ведь в задачу постоянно вводятся новые переменные, в которых, зачастую, входят в прямой конфликт интересы дипломатии и армии США.

Наиболее болезненным местом отношений Пакистана и США является инцидент, имевший место 26 ноября 2011 года. Тогда группа солдат США вторглась на территорию Пакистана, завязала перестрелку с пограничниками, приняв их за боевиков движения «Талибан», после чего инициировала удар с воздуха, который убил, по меньшей мере, 24 солдата и офицера армии Пакистана.

Учитывая важность американо-пакистанских отношений для обеспечения транзита, президент США Барак Обама выразил свои соболезнования президенту Пакистана Асифу Али Зардари. В ходе телефонного разговора со своим коллегой Обама уточнил, что инцидент не был намеренным нападением на Пакистан, а также заявил, что США выступают за «полноценное расследование» случившегося. При этом Обама не планирует приносить официальных извинений Пакистану за гибель военнослужащих, поскольку извинений других должностных лиц будет достаточно до той поры, пока не выяснятся все детали произошедшего.

Относительно выяснения деталей с самого начала существовал известный скепсис. В середине декабря 2011 года американская сторона пришла к заключению, что в инциденте на границе с Афганистаном виноваты обе стороны, на том основании, что пакистанские пограничники открыли огонь по нарушителям границы из блокпостов, которые не были обозначены на американских картах. Пакистан, разумеется, такие выводы американской комиссии отверг и потребовал более тщательного разбирательства. Повторное расследование, впрочем, лишь подтвердило предварительные выводы — солдаты армии Пакистана были убиты в порядке самообороны, а весь инцидент в целом является лишь следствием «вызывающего искреннее сожаление замешательства».

25 марта информационное агентство The New York Times сообщило о том, что «полноценное расследование» завершено окончательно. Командование Вооруженных сил США решило полностью освободить от ответственности своих военнослужащих, причастных к гибели 24 пакистанцев в результате авиаудара НАТО. «Мы не нашли никаких признаков преступной халатности в действиях лиц, причастных к инциденту», — заявил изданию высокопоставленный чиновник. Нельзя сказать, что подобный вердикт является неожиданным. Чтобы получить даже символический тюремный срок, военнослужащему армии США необходимо совершить нечто вовсе из ряда вон выходящее — например, как штабс-сержант Вутрич, расстрелять 24 мирных жителей. Однако подобное решение военного суда может нанести ущерб интересам американского внешнеполитического ведомства, ведь парламент Пакистана категорически требует официальных извинений.

Неизвестно, какой будет и реакция армии Пакистана, и мусульманского духовенства. Точнее, понятно, что она точно не может быть положительной, вопрос лишь в форме, в которой это недовольство будет выражено. При этом в Пакистане идет длящийся уже достаточно долгое время конфликт между президентом Асифом Зардари, премьер-министром Юсуфом Гилани, Верховным судом и представителями военных элит.

Со своей стороны, «оседлать» волну антиамериканских настроений готовятся и международные террористические сети. Глава «Аль-Каиды» Айман аль-Завахири уже выпустил обращение, призывающее жителей Пакистана присоединиться к «арабской весне» и свергнуть свое правительство. Пакистанские талибы, помимо обращений, готовы приступить к физическому уничтожению пакистанских парламентариев, если те примут решение об открытии пакистанской территории и воздушного пространства для доставки НАТО грузов в Афганистан.

Пожалуй, властям Пакистана в этой ситуации тяжелее всего — ведь приходится лавировать между финансовыми интересами и влиятельными группировками, как внутри страны, так и за её пределами, одновременно демонстрировать позиции уверенных национальных лидеров и готовых к переговорам партнёров. Так или иначе — история с пакистанским транзитом наверняка будет продолжена.

 

 

 

RSS Twitter Facebook

Похожие материалы

  • США, в рамках стратегии, которую они сами предпочитают называть «самообороной», готовы идти на любые нарушения международного права в отношении тех государств, которыми правят их идеологические оппоненты. Однако пограничный инцидент в Пакистане показывает: даже союзные отношения с США с пугающей регулярностью оборачиваются значительными жертвами среди жителей страны — партнера, как гражданских лиц, так и военных. Особенно в том случае, если последние проявляют «дерзость» и пытаются отражать попытку нарушения государственной границы.

  • В Исламабаде, похоже, близится к разрешению затяжной конфликт между гражданской властью и армией. Проблема в том, что нарыв вряд ли рассосется. Его может прорвать, но может понадобиться и хирургическое вмешательство. Сегодняшний Пакистан — это не только ядерное государство, это и центр мирового терроризма, и ключ к разрешению Афганской проблемы. Убийство американцами Осамы бен-Ладена вскрыло истинную роль пакистанской армии в поддержке террора. Теперь же, когда Пентагон и Лэнгли практически утратили возможность влияния на развитие событий в этой стране, конфликт между военными и штатскими в Исламабаде может принципиально изменить расстановку сил в Центральной Азии и не только.

  • В ноябре 2011 года, после перекрытия Пакистаном маршрутов транспортных поставок в Афганистан, для размещённого в этом государстве американского контингента возникло два негативных фактора. Наряду со снабжением объединённого военного контингента НАТО, насчитывающего больше 130 тысяч человек, необходимо решать ещё более насущную задачу. Каким образом вывезти из Афганистана огромное количество материальных ресурсов, техники, вооружения и прочего имущества армии США и союзных войск?

  • Пакистанские СМИ и большинство политиков сегодня единодушны: Война с террором для Пакистана — чужая война. Он воюет не за свои интересы, а за интересы США. На этом фоне звучат маргинальные голоса либеральных интеллектуалов, утверждающие, что вступив в войну за чужие интересы, Пакистан теперь воюет уже за свои. Обе точки зрения, несмотря на внешнюю противоположность, имеют право на существование, хотя истина, как обычно находится где-то посередине.

  • Неужели посольство США в Пакистане всерьёз полагает, что закрытая вечеринка для меньшинств, вызвавшая практически единогласное негодование в стране, как-то способствует росту симпатий к США? Или же цель американской дипломатии заключается в том, чтобы нанести Пакистану еще одно оскорбление, а затем провоцировать конфликт и новую войну?

В этом разделе

Недавно завершился визит вице-премьера России Дмитрия Рогозина в Кишинёв и Тирасполь. Это был первый визит высокого российского чиновника, который 21 марта был назначен специальным представителем президента России по Приднестровью и главой российско-молдавской межправительственной комиссии с российской стороны.

 

В статусе колонии Индия производила около 1 процента мирового ВВП. Пятьдесят лет независимости, обретённой после идейного краха европейского нацизма, позволили стране достичь пятипроцентной планки и опередить (пока по валовому производству) бывшую метрополию. Столетие независимости, согласно прогнозам, Индия будет встречать на третьем месте в глобальном экономическом рейтинге, производя не менее 10-12 процентов мировых товаров. И все эти хозяйственные успехи вчерашней нищей колонии, равно как освоение древней азиатской страной передовых ракетно-космических технологий — результат того гигантского исторического поворота, который произошёл в 1945 году.

 

Заявление Клинтон говорит о том, что если обеспечить легитимность вторжения в Сирию по линии ООН будет невозможно, то рассматривается возможность атаковать Сирию как... «агрессора», осуществившего «нападение на Турцию».

 

Третье место националистов на выборах 2012 года и почти двукратное удвоение числа избирателей дает основание для далеко идущих прогнозов. Ведь на выборах 2017 года, при такой динамике роста приверженцев и числа сторонников среди молодёжи, Марин Ле Пен действительно получит шанс победить на выборах президента.

 

Вопрос о военно-морской базе российского флота в сирийском Тартусе часто поднимается сегодня в мировых СМИ. Что дает этот объект сирийцам и как он влияет на их настроения? Автор этих строк лично посетил Тартус и получил ответы на эти и другие вопросы от губернатора провинции Тартус Атефа аль-Наддафа.

 

Обстановка вокруг оспариваемого сразу несколькими странами архипелага Спратли (по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море остается острой. После очередного инцидента, произошедшего 10 апреля, между китайскими и филиппинскими военными моряками, Пекин и Манила в который раз обменялись резкими дипломатическими нотами, где стороны подчеркнули, что острова является их «неотъемлемой территорией».

 

Прислушается ли к требованиям шиитов Бахрейна и правозащитных организаций руководство «Формулы-1»? Есть опасения, что возможная выгода перевесит гуманитарные сообажения. Глава «Ф-1» Берни Экклстоун заявил, что если какая-нибудь команда решит выйти из гонки, она нарушит контрактные обязательства и будет оштрафована.

 

Митт Ромни демонстрирует крайне агрессивную внешнеполитическую доктрину. Он уже объявил «вымирающую Россию» геополитическим противником США номер один, призвал ужесточить политику США по отношению к Ирану, КНДР и другим «странам-изгоям», как их называют в Вашингтоне. Обама, по мнению Ромни, проявляет во внешней политике нерешительность, не присущую великой державе США, и вообще, действующий президент — наивный слабак, которого хитроумные китайцы и русские водят за нос.

 

Первые результаты перемирия между армией Сирии и вооруженными отрядами мятежников, наступившего 12 апреля в 7:00 по московскому времени, подтвердили озвученные ранее пессимистичные прогнозы. О прекращении огня и спокойной жизни в Сирии пока говорить не приходится.

 

План Аннана действительно мог бы стать началом урегулирования в Сирии. Для этого нужно было бы выполнить только одно единственное условие — уговорить враждебную Асаду сторону выполнять условия перемирия, и обеспечить контроль над этой процедурой. Но, поскольку формальные и фактические руководители сирийской оппозиции на мирное урегулирование не настроены, говоря словами Виктории Нуланд, «давление на Башара Асада будет наращиваться».

 

.