Главная | Геополитика

СИРИЯ: КОМУ ВЫГОДЕН ПЛАН КОФИ АННАНА?

Принятие плана Аннана не только не решает стоящих перед Сирией проблем, но и создает выгодные условия для перехода радикальной оппозиции в контрнаступление после проигранного раунда борьбы.

Башар Асад согласился принять план специального представителя ООН Кофи Аннана по прекращению насилия в Сирии. По мнению бывшего генсека ООН, это «может принести конец насилию и кровопролитию, а также оказать помощь пострадавшим и создать благоприятные условия для политического диалога, который будет учитывать законные чаяния сирийского народа».

При этом Кофи Аннан призвал сирийский режим как можно быстрее начать выполнение его положений, хотя еще накануне он утверждал, что для реализации плана не стоит устанавливать жесткие временные рамки. Но что собой представляет этот план и насколько он реализуем на практике? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо не только проанализировать сами его положения, но и меняющуюся ситуацию в стране. Что касается текста документа, то он состоит из шести пунктов, представляющих собой по большей части общие размытые формулировки. План Аннана обязывает Асада сотрудничать со спецпредставителем ООН в рамках налаживания межсирийского политического процесса. То есть с этого времени оппозиция фактически ставится на одну доску с правящим режимом, что может послужить отправным шагом для ее легитимации в юридическом пространстве.

Также от обеих сторон требуется «прекратить боевые действия и достичь в незамедлительном порядке под действенным контролем ООН прекращения вооруженного насилия во всех его формах всеми сторонами для защиты гражданского населения и стабилизации обстановки в стране». То есть, Башар Асад фактически должен повторить сделанную Россией ошибку во время Первой Чеченской войны, когда выбитым в горы боевикам дали время для передышки и перегруппировки. Напомним, что в течение февраля-марта Дамаску удалось отбить практически все ранее захваченные оппозицией населенные пункты. Сейчас боевики рассеялись в труднодоступной местности либо ушли за границу. От сирийского же руководства требуется вывести войска из городов, куда, без всякого сомнения, снова вернутся боевики.

Один из самых непонятных моментов плана Аннана касается «ежедневных двухчасовых пауз для своевременной доставки гуманитарной помощи в районы, пострадавшие от боевых действий». Возникает вопрос о том, кто, в каком объеме, куда и что именно будет доставлять в качестве таких гуманитарных грузов? Здесь до сих пор были диаметрально противоположные точки зрения. Арабские монархии Персидского залива требовали предоставления особых коридоров на самых горячих направлениях — в районе Идлиба, Хомса и Дераа, чтобы снабжать мятежные районы всем необходимым без какого бы то ни было контроля со стороны Дамаска. Силы же, стоящие на стороне сирийского режима, указывали на то, что подобные миссии должны проводиться строго в рамках операций ООН, а сами грузы должны быть невоенными.

Каким образом будет выполняться этот пункт, до сих пор неясно. И, поскольку точных договоренностей относительно механизма его претворения в жизнь нет, становится ясно, что здесь лежит камень преткновения. Также от Башара Асада потребовали освобождения незаконно задержанных лиц. Но вот относительно точных формулировок в вопросе о том, кого можно считать невинно пострадавшим, не договорились. Разумеется, оппозиция будет требовать освобождения большинства своих сторонников, и если режим пойдет на это, он совершит большую ошибку. А если не пойдет— может стать нарушителем принятого им же плана.

Следующий пункт в плане Аннана требует «обеспечить свободу передвижения по всей стране для журналистов». Таким образом, бойцы «информационной войны» из Al Jazeera, СNN, Reutars и т.д. получают все условия для расширения своей работы, которая, как показала практика как Ливии, так и Сирии, весьма далека от простого освещения событий. И дело даже не в том, что они формируют негативный информационный фон вокруг страны: журналистское удостоверение традиционно является прикрытием для работы спецслужб. Приняв план Аннана, Асад обязуется «соблюдать свободу объединений и право на мирные демонстрации». То есть, оппозиция получает гарантированную возможность устраивать свои сборища, которые станут источником постоянной опасности для властей, и рано или поздно, использует их для попытки захвата власти.

При этом за последние четыре месяца экономическое положение в стране заметно ухудшилось. На фоне регулярных отключений электричества и дефицита горючего в стране, производящей сельхозпродукцию, стала наблюдаться нехватка отдельных видов продовольствия. Почти в два раза рухнул курс национальной валюты, буквально на глазах растут цены на все виды товаров. Разумеется, многие сирийцы отдают себе отчет в том, что все эти явления — результат санкций Запада и ряда арабских стран, пытающихся задушить сирийский режим экономически. Но много и тех, кто связывает свои беды именно с нынешней властью. То есть, протестная база в стране по-прежнему остается довольно широкой. Однако теперь, в соответствии положениями плана Аннана, Башар Асад утрачивает необходимые рычаги для подавления выступлений.

Таким образом, принятие плана Аннана не только не решает стоящих перед Сирией проблем, но и создает выгодные условия для перехода радикальной оппозиции в контрнаступление после проигранного раунда борьбы.

 

 

 

RSS Twitter Facebook

Об авторе

Похожие материалы

  • План Аннана действительно мог бы стать началом урегулирования в Сирии. Для этого нужно было бы выполнить только одно единственное условие — уговорить враждебную Асаду сторону выполнять условия перемирия, и обеспечить контроль над этой процедурой. Но, поскольку формальные и фактические руководители сирийской оппозиции на мирное урегулирование не настроены, говоря словами Виктории Нуланд, «давление на Башара Асада будет наращиваться».

  • Хотя результаты поездок Кофи Аннана и Сергея Лаврова и не могут дать 100%-й гарантии того, что отныне процесс урегулирования в Сирии будет исключительно мирным, достигнутые соглашения дают стране новый выигрыш во времени. Благодаря нему вероятность проведения назначенных на май-июнь выборов и трансформации Сирии в демократическое государство без «поощрительных» ракетно-бомбовых ударов значительно возрастает.

  • Официально говорится о том, что «друзья Сирии» всецело поддерживают план Аннана. Однако, если от Асада «требуют» прекратить огонь, то мятежников лишь «призывают» к этому. Непонятно на каком основании, миротворческая миссия ООН призвала сирийские власти прекратить борьбу с боевиками СОА и вывести войска куда-нибудь подальше от мест их сосредоточения — в качестве «жеста доброй воли».

  • Первые результаты перемирия между армией Сирии и вооруженными отрядами мятежников, наступившего 12 апреля в 7:00 по московскому времени, подтвердили озвученные ранее пессимистичные прогнозы. О прекращении огня и спокойной жизни в Сирии пока говорить не приходится.

  • Речь об официально признанном министром иностранных дел Саудовской Аравии факте... контрабанды оружия. Вполне возможно, что оружие к боевикам СОА идёт не только «легально», от Саудовской Аравии. Кувейт и Катар также не единожды выступали с предложениями такого рода.

В этом разделе

Недавно завершился визит вице-премьера России Дмитрия Рогозина в Кишинёв и Тирасполь. Это был первый визит высокого российского чиновника, который 21 марта был назначен специальным представителем президента России по Приднестровью и главой российско-молдавской межправительственной комиссии с российской стороны.

 

В статусе колонии Индия производила около 1 процента мирового ВВП. Пятьдесят лет независимости, обретённой после идейного краха европейского нацизма, позволили стране достичь пятипроцентной планки и опередить (пока по валовому производству) бывшую метрополию. Столетие независимости, согласно прогнозам, Индия будет встречать на третьем месте в глобальном экономическом рейтинге, производя не менее 10-12 процентов мировых товаров. И все эти хозяйственные успехи вчерашней нищей колонии, равно как освоение древней азиатской страной передовых ракетно-космических технологий — результат того гигантского исторического поворота, который произошёл в 1945 году.

 

Заявление Клинтон говорит о том, что если обеспечить легитимность вторжения в Сирию по линии ООН будет невозможно, то рассматривается возможность атаковать Сирию как... «агрессора», осуществившего «нападение на Турцию».

 

Третье место националистов на выборах 2012 года и почти двукратное удвоение числа избирателей дает основание для далеко идущих прогнозов. Ведь на выборах 2017 года, при такой динамике роста приверженцев и числа сторонников среди молодёжи, Марин Ле Пен действительно получит шанс победить на выборах президента.

 

Вопрос о военно-морской базе российского флота в сирийском Тартусе часто поднимается сегодня в мировых СМИ. Что дает этот объект сирийцам и как он влияет на их настроения? Автор этих строк лично посетил Тартус и получил ответы на эти и другие вопросы от губернатора провинции Тартус Атефа аль-Наддафа.

 

Обстановка вокруг оспариваемого сразу несколькими странами архипелага Спратли (по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море остается острой. После очередного инцидента, произошедшего 10 апреля, между китайскими и филиппинскими военными моряками, Пекин и Манила в который раз обменялись резкими дипломатическими нотами, где стороны подчеркнули, что острова является их «неотъемлемой территорией».

 

Прислушается ли к требованиям шиитов Бахрейна и правозащитных организаций руководство «Формулы-1»? Есть опасения, что возможная выгода перевесит гуманитарные сообажения. Глава «Ф-1» Берни Экклстоун заявил, что если какая-нибудь команда решит выйти из гонки, она нарушит контрактные обязательства и будет оштрафована.

 

Митт Ромни демонстрирует крайне агрессивную внешнеполитическую доктрину. Он уже объявил «вымирающую Россию» геополитическим противником США номер один, призвал ужесточить политику США по отношению к Ирану, КНДР и другим «странам-изгоям», как их называют в Вашингтоне. Обама, по мнению Ромни, проявляет во внешней политике нерешительность, не присущую великой державе США, и вообще, действующий президент — наивный слабак, которого хитроумные китайцы и русские водят за нос.

 

Первые результаты перемирия между армией Сирии и вооруженными отрядами мятежников, наступившего 12 апреля в 7:00 по московскому времени, подтвердили озвученные ранее пессимистичные прогнозы. О прекращении огня и спокойной жизни в Сирии пока говорить не приходится.

 

План Аннана действительно мог бы стать началом урегулирования в Сирии. Для этого нужно было бы выполнить только одно единственное условие — уговорить враждебную Асаду сторону выполнять условия перемирия, и обеспечить контроль над этой процедурой. Но, поскольку формальные и фактические руководители сирийской оппозиции на мирное урегулирование не настроены, говоря словами Виктории Нуланд, «давление на Башара Асада будет наращиваться».

 

.